山东理工职业学院

关于加快发展校办产业的意见

为积极推进学院创建省级示范性高职院校工作,落实学院《校办产业十二五发展规划》要求,加快发展校办产业,根据《教育部关于积极发展、规范管理高校科技产业的指导意见》精神,结合我院校办产业实际,特制定本意见。

一、 加快发展校办产业的意义与作用

1、加快发展校办产业是学院实施职业院校“名校工程”、创建示范性高职院校的迫切需要。校办产业是学院融入地方经济建设、服务社会发展的纽带和桥梁,是学院创建示范性高职院校的重要基础性工程,是涉及学院今后长远发展的重要基础性工程。

2、加快发展校办产业是推进教育教学改革的迫切需要。校办产业是学院为社会培养人才的服务平台,是学院开展产学研用结合的服务基地,是实施教师“双能”建设、课程改革、社会实践及学生实训的重要基地。

3、加快发展校办产业是促进和保障学院科技成果转化和产业化的需要。高校校办产业是科技成果转化的重要载体,是国家“以企业为主体,以市场为导向,产学研相结合”的技术创新体系中最活跃、最有生命力、最能反映高校最新科研水平的生力军。

4、加快发展校办产业是弥补学院建设资金和事业经费不足的迫切需要。通过发展校办产业,可以拓宽融资渠道、增加办学收入,为学院发展提供资金保障。

二、加快发展校办产业的目标与总体要求

5、校办产业十二五规划的目标是:到“十二五”期末,根据“依托专业办产业,发展产业促专业”的发展思路,结合社会产业结构调整及学院优势专业实际,基本形成与学院专业建设和教学改革相适应的校办产业,产业发展的规模和类型能够较好地满足学院育人模式改革的需要;较好地建立起学院大后勤现代服务保障体系;围绕国家及省市产业结构调整和区域经济社会发展实际,增强学院社会服务功能,充分发挥学院科研和人力资源优势,发挥产学研合作基地的科技引领和示范作用,修订学院三期用地的规划设计,创新理念,创建大学科技创业园;“十二五”期间,校办产业实现集团化发展,经营性资产年增值率不低于20%,力争有一家校办企业达到上市公司的条件,“十二五”末,校办产业年经营收入达到2亿元,年创利税4000万元;2012年,校办产业经营收入达到4000万元,利税1000万元。

6、加快发展校办产业的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的“十八大”精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》精神,围绕学院提出的创建省级示范性高职院校的奋斗目标和学院“十二五”总体发展规划目标,以科学发展观统领学院的国有资产管理和校办产业发展,通过资产管理、资本运作和产业发展,确保国有资产保值增值,提升学院育人水平和社会服务能力,促进产学研工作上水平,为学院实现跨越发展提供融资平台,以“服务学院教育教学改革、服务区域经济社会发展”为出发点和落脚点,高点定位、高端合作、高效运行、高速推进校办产业持续健康发展。

三、加快发展校办产业的方向与内容

7、校办企业发展方向要紧密结合区域经济社会发展实际,依托学院学科专业,积极创办以促进科技成果转化和产业化为主要任务的科技型企业,具有文化教育特色和智力资源优势的企业(含现代服务业企业),为学院提供教育教学和后勤保障服务的企业。

8、加快发展先进制造业。高点定位,加快高端机电一体化类产品的生产及实训基地建设,依托机电学院,在科英机电技术服务中心的基础上,构建产学研密切结合的新型体制,试行公司和系部人员交叉任职,促进产学研用深度结合;成立机械工程设计研究院;引进战略合作伙伴,多渠道融资,加大设备投入,提升先进水平,增加设备数量,扩大生产规模,提高生产能力;加大研发投入,加快科技成果转化,努力形成自主定型产品;争取与区域制造加工龙头企业建立合作关系,承揽精密零部件配套生产加工任务。

9、积极发展新兴战略产业。积极发展新能源产业。依托光电学院,进一步完善光伏电站的运营和管理,发挥电站的教学、科研和实践基地作用,成立“太阳能技术研发中心”,进行光伏产品项目(如光伏电站实验设备小型化、光伏发电民用实用、储能设备、光伏发电系统计算机应用软件等的研发)研发,利用已建成的1.5MWp光伏电站的成功经验,积极寻求合作伙伴,通过市场化运作,到西部地区进行项目推广或承包光伏电站的建设项目。积极推进学院光伏电站二期建设工程,深入研究国家、省、市支持新能源产业发展的有关政策,研究落实二氧化碳的减排指标交易,积极争取新能源项目扶持资金。

10、尽快创建交通职业教育集团。依托汽车学院,积极扩大汽车驾校办学规模,抓住东校区拆迁机会,扩大兖州现代驾校办学规模,在济宁选址新建一所汽车驾校;寻找战略合作伙伴,与山东航空集团、济宁民航局、航运局、山东高翔通用航空公司等合作,尽早成立航运航空学院,培养内河航运轮机手和飞行员;充分利用汽车检测线服务业务放开契机,与合作企业联手积极开展汽车检测业务;在开展驾驶培训业务的基础上,创造条件,拓展交通工具零部件制造与加工业务;以多元投资主体的公司制运作模式,破解投融资瓶颈。

11、积极发展文化创意产业。依托文化旅游系、建筑工程系,“济宁大运河文化创意有限公司”要紧紧抓住国家和省市大力发展文化产业的重要机遇,充分利用发展文化产业的优惠政策,充分挖掘地方传统文化优势资源,充分借助相关专业系部专业教师的“创意”智慧,以学科、专业建设为背景,与相关教学系部合作,研究市场,论证文化产业开发项目,研究政策,争取文化产业扶持资金。尽快确定发展主线,明确发展重点。要充分利用教育部教育科学出版社等单位的行业影响力,尽快做成图书出版和印务业务,力求尽快突破文化产业发展。

12、加快推进学院后勤公司承办后勤产业。依托文化旅游系,建筑工程系,建立以师生需求为导向,以提供专业化、技术化、规范化的服务为手段,以构筑和谐、健康、文明的人文环境为目标的后勤服务保障体系是学院后勤工作的重要目标,本着既积极又稳妥的原则,创造条件,在“思源公司”成立并运行的同时,尽快设立学院园林设计公司、建筑装饰公司等,逐步将餐饮、保洁、校园绿化、园林与建筑设计维修等后勤服务项目交由学院自身成立的公司承办,通过组建自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的具有法人资格的校办产业实体,逐步实现服务主体替换,打造理工后勤服务品牌,最终实现“走出去”战略。

13、积极申办创建大学创业园。充分利用教育部关于设立大学创业园的优惠政策,在学院三期规划用地片区和济宁高新区积极筹备并设立山东理工职业学院大学创业园区,合理规划园区功能,科学拟定园区目标,创新构建运营模式,多渠道招商引资,把大学创业园区建成儒商回归创业基地、大学生创业就业基地、创业思想集聚基地、创业项目研发基地、大学生实践教学基地、高校科研成果转化基地于一体的多功能、综合性创业创新园区。

14、积极探索产学研用结合新路子。鼓励各院系创造条件自主创办公司,利用科技和智力优势,举办各种类型的技术服务、咨询服务公司。重视高等学院科技计划项目和人文社科研究计划项目国家和省级科研课题申报立项工作,积极筹措科研经费,调动教师投身科学研究的积极性。各系部要在系部内或跨系部组织力量,注重开展创新性和较大应用前景的课题研究,力争出现一批省级以上科研成果。要认真做好项目开发工作,积极促进学院教师、科研人员科技成果的产业化。重奖在国家和省市各级政府获得科学技术奖励的主创人员和科技创新团队。鼓励技术持有人以及企业管理人员持有学院控股、参股企业的股份。按照国家有关政策,在以科技成果等无形资产投资入股企业时,给予持有人不低于20%的股权比例。

四、切实加强对校办产业的组织领导

15、校办产业工作是学院工作的重要组成部分,学院党委要象重视新校建设和创建示范性高职院校一样重视校办产业发展,制定规划,定期研究制定校办产业发展的政策、措施。

16、校办产业管理委员会是在学院党委书记和院长领导下的校办产业发展组织领导机构,履行学院经营性资产管理委员会的职责,组织推进校办产业的发展。校产办公室负责其日常工作。

17、山东理工知行资产管理有限公司代表学院持有所投资企业的股权,管理学院投资的控股、参股校办企业,保证经营性国有资产保值增值。

18、各二级院系党总支书记、院长及各校办企业负责人为所在部门发展校办产业的第一责任人,必须亲自抓校办产业发展,经常督查调度,协调发展事宜,不尚空谈,注重实效。

19、全员职工要解放思想,统一认识,积极支持校办产业发展,学院各部门要努力营造有利于加快校办产业发展的氛围,积极为校办产业产业快速健康发展创造优良环境和保障机制,实现校办产业的跨越。

山东理工职业学院

二O一二年二月二十七日